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专家传真-促参案件受疫情影响如何因应

admin 快讯 2020-06-03 29 1

严重特殊传染性肺炎对世界各国的经济影响钜大,台湾防疫成果虽然有目共睹,但无可避免仍有部分产业受到影响。尤其是所经营事业项目涉及观光业或饭店旅馆业的促参案件,因为营收遽减,而严重冲击民间机构的财务状况。

一般而言,民间机构应缴付的租金、权利金的数额,及营运期间的长短,都会影响促参案件的可行性,如果在营运期间遭遇类此新冠肺炎的影响,却未能及时调整原投资契约的约定条件时,将可能引发民间机构考量是否提前退场的风险。

为了避免此等风险,财政部本年3月间曾发函要求各主办机关应秉持伙伴关系,依个案实情及投资契约约定,研议有关租金、权利金分期、缓缴或减收等事宜,并协助申办纾困及振兴措施。财政部也函知各主办机关得视个案实情及投资契约约定,协助民间机构办理停止兴建、营运期间之计算,及视个案财务试算结果研议办理延长兴建、营运期间事宜。

据了解,财政部近日也已拟具「促进民间参与公共建设公有土地出租及设定地上权租金优惠办法」第4条建议修正条文草案,建议内政部增订因类此传染病等不可抗力事由,致影响兴建、营运时,主办机关得酌予减免或准予缓缴应缴租金,并建议配合纾困振兴特别条例施行期间,溯自109年1月15日起生效。

此外,各地方政府也有针对受疫情影响之产业提供各式纾困因应措施。以台北市为例,其对于与台北市政府签订BOT、OT、ROT、设定地上权契约且已开始营运的民间机构或地上权人,订有「台北市政府因应严重特殊传染性肺炎疫情影响提供促参及以市有土地设定地上权案优惠措施」,其优惠措施即包含减收、延后或停止计收租金及权利金、延长OT、ROT 契约期间等。

由于投资契约或地上权契约中约定的租金、权利金等计收条件各有不同,且各促参案件在财务评估时均有不同的情境条件,而依财政部函颁的「促进民间参与公共建设案件权利金设定及调整参考原则」,有关权利金收取及计算方式如果有发生不可抗力及除外情事等,虽可以依投资契约约定协议办理契约变更,但是此时民间机构并非可随意要求调整,而仍应依投资契约约定配合提供个案工程、营运及财务报告等相关资料。

面对此次疫情影响,民间机构应准备好拟向主办机关请求调整的理由及具体事证,以证明所经营的事业之营运现况及财务确有受疫情的重大影响等,并具体试算如果获得调整后对促参案件之财务影响,以利向主办机关争取合理调整租金、权利金或营运期间之停止计算或延长。

至于若投资契约内并未就不可抗力、除外情事之发生有明文约定时,是否就因此无从调整呢?此时,或许可以参照民法第227条之2的情事变更原则,民间机构也可以依此主张相关经营事项营运受到疫情影响确属于签约时所不可预见、不可归责于双方,且已因该疫情造成重大损失,如果仍维持原契约的租金或权利金持续计付时,将对于促参案件的可行性有实质影响,并请求依公平合理的方式调整租金、权利金或营运期间。

专家传真-数位浪潮下 企业接班的挑战与转机

接班传承对大多数台湾企业而言,虽然都知道是企业永续经营的重要议题,但大多带着神秘敏感的面纱,特别是创办人对这个议题的态度,着实影响经营团队对内部接班机制的支持与重视态度。 过去几年,有不少资历丰富的外商人资主管进到本地企业组织后,都尝试协助公司建置系统化的制度流程,包括职能标准、职能评测与个人能力发展制度,但是,绝大部分执行结果都事倍功半或是最后流于形式。 根据笔者观察与分析,大致可以归纳至下列三项挑战: 一、高阶团队对现行接班传承作法与成效半信半疑 过去以创办人马首是瞻的经营模式,以及年资导向的组织文化催化

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  • 2020-06-03 00:55:54

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